離思　　　　　　 唐　元稹

　二○○六年下半年，分佔地球東西隅的兩個國家：聖露西亞和尚比亞，各自經歷了一場總統大選。誰也沒有料到，台灣的外交命運，竟間接掌握在這兩場遙遠的大選結果中。


　台灣外交遭中國強大夾殺，近年幾乎找不到可深耕施力的空間，外交戰略也從「開疆」逐漸退為「守成」。出現一線生機的國家，幾乎全得依存當地政情的驟變，反對黨一翻身，台灣才有機會班師回朝。


　去年十二月，友台派的聯合工人黨，奪下聖露西亞政權，黨魁康普頓（現已歿）當上總理，四個月後外交部果然宣布建交。反觀尚比亞卻沒有這麼幸運，選舉時「親台批中」的愛國陣線黨魁薩塔，最後慘遭滑鐵盧，讓外交部兩年的「努力」暫難收割。


　今年十月廿二日，尚比亞媒體報導，薩塔寫信向我索討五萬美金，要我方把錢匯入他在財政銀行盧薩卡分行的個人帳戶，以支付他和助理前往倫敦和波士頓的食宿，理由是「他極力破壞中國名聲，已經兌現了當年和台灣的承諾！」


　已屆七十高齡的薩塔，對於尚比亞國內不到四十九歲的平均壽命來說，是個打滾政界道道地地的「老江湖」。他的內政經驗豐富，擔任過地方政府暨住宅部長、衛生部長、勞工部長等，但卻因缺乏外交經歷，屢遭國內政敵評為「惡棍」。


　尚比亞自一九六四年獨立至今，和中國外交關係深篤，其交通建設、銅礦開發均大量仰賴中國。二○○五年，我在尚比亞雖然沒有設處，但透過駐馬拉威大使館兼轄下，曾安排薩塔到馬拉威會見台商，雙方大談投資遠景。


　去年秋天，薩塔在選戰中口口聲聲「愛台灣」、還要把資源掠奪者中國趕出去，惹得中國火冒三丈，我外交部見此機不可失，再度透過馬拉威大使莊訓鍇綿密接觸。


　無奈，原本聲勢浩大的薩塔最後敗選。為感謝他聲援台灣，今年二月四日，當中國國家主席胡錦濤踏上尚比亞土地時，薩塔也搭了飛機來到台灣；會見外交部長黃志芳和高層官員外，更提不少合作計畫，及籌設駐台辦事處的構想。


　半年後，尚國媒體卻揭露薩塔寫信給我方，引爆拿錢的爭議。信中說「兩年前雙方見面，我答應竭盡所能敗壞中國名聲，讓中國無暇他顧，台灣就可順享和平。」


　外交部澄清，我政府未鼓動他破壞中國名聲，但薩塔要去哈佛大學演講，旅費不足向我請求，外交部確實有衡酌給予贊助開銷，「但沒有給到五萬美金那麼多！」


　有官員認為，台灣外交艱困已是國際周知，十年來，透過各種管道找上外交系統、高層人士的國際掮客不知凡幾，掮客炒短線愛勒索，都得小心求證，像去年聽信黎巴嫩籍的沙法就是一個慘痛的教訓，因為「錢不是不能給，卻不能白花。」