離思　　　　　　 唐　元稹

那天，陳總統與當時國民黨主席連戰會面後，當時的行政院長張俊雄就宣布核四停建。外界說，這是打了連戰一巴掌，錯了！這巴掌，是打在全民臉上，這一掌，價值連城；造成的損失，至少二三九三億元，多則可能高達四千億元，也就是說，全台每戶家庭因這項錯誤決策，被政府Ａ走了至少三萬元。

政黨輪替、民進黨上台後，祭出「神主牌」，以四個月簡單的幕僚作業、草率評估後，宣布停建核四。

但台灣真的能承受停建核四，其他核電廠提早除役的衝擊嗎？答案是否定的。停建核四政策宣布一一○天後，執政者還是得向現實環境低頭，重建核四。只是短短百餘天的政策轉向，已讓國庫嚴重失血。

「核四停建決策草率的程度，猶如要求身為人母的台電，將初生的嬰兒（核四）丟到馬桶裡糟蹋後，才臨時改變主意，要求為奄奄一息的嬰兒急救。」台電勞工董事姚江臨說。

官方統計，因核四的停復建爆發的合約糾紛，匯率變化、原物料上漲、新增利息等損失，約近五百億元。但實際數據卻遠遠超出這個統計達數倍以上。

根據立法院預算中心估算，核四延後商轉，台電改以火力電廠替代發電，每年多支出的燃料成本為三七五億元，若以目前台電提報核四第一部機要到民國九十八年才能併聯發電，累計增加的燃料成本將高達一八七五億元；加計工程延宕須追加的廠商補償金等，總計政府須多支出二三四五億元。之後又發生第二大包商開立跳票事件，台電至少再增支出四八億元。亦即核四停復建間，台電多支出費用約二三九三億元。

不過，台電內部人士評估，核四停建虛擲的費用至少在四千億元上下。姚江臨指出，核電發電原料成本為每度電○．一元，天然氣則高達二．七元。核四興建完工後，每年燃料費用只要十八億；但工程延期五年多，轉以大潭電廠提前商轉補足供電缺口，以致燃料多支出費用約二四二二億元，若加計其它損失與物價調整…等費用，保守估計將逾四千億元。

核四最大包商新亞建設內部人員指出，國際間興建一座核電廠平均耗時六年，但是核四蓋超過十一年；對新亞而言，光是人力支出每延一個月，增加的費用就多達二千多萬元，這還不包括近幾年原物料大漲。

清大工程與系統科學系系主任李敏指出，核四延宕，不僅讓投資經費不斷追加，影響整體發電成本，且須要花費更多人力、物力，維持已採購設備的安全性、運作效能，增加的護維經費與折舊問題，是讓核四興建成本大幅增加的原因之一。姚江臨說，台電的損失就是國家的損失，所有虛擲、浪費的成本，都是由全民埋單。

而對一個對國家長程發展影響如此重大、造成損失如此鉅大的錯誤決策，卻沒有任何人需為此負責。當年決策者行政院長張俊雄，風光回鍋再任院長，當時的經濟部長林信義，步步高升，官拜至副院長之後才回歸民間。

這就是台灣式的「責任政治」吧！